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2019-07-17 02:57 来源:互动百科

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1909年德国学者艾尔弗雷德·韦伯(AlfredWeber)发表了《论工业区位》,美国学者伯吉斯(Bur-gess)、黑格(Haig)先后于1926年和I927年出版了研究城市内部结构的著作。

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深圳市出台市民文明素养提升行动纲要 六大行动全面提升市民素养
2019-07-17 10:29:00
 

  深圳市出台市民文明素养提升行动纲要
  “修心”“养德”“守法”“尚智”“崇文”“健体”六大行动全面提升市民素养

  日前,深圳市委市政府印发了《深圳市民文明素养提升行动纲要(2017-2020年)》(以下简称《纲要》),将开展“修心”“养德”“守法”“尚智”“崇文”“健体”六大行动,全面提升市民文明素养。据悉,这是广东省围绕“提升国民文明素质和社会文明程度”这一时代命题,以党委政府名义推出的第一个关于市民文明素养提升的纲要,其系统性、创新性、先进性均走在全国前列。

  当前,中华民族正走向伟大复兴,实现中华民族的复兴,需大力提升国民素质。深圳已连续四次荣获全国文明城市称号,正争创第五届全国文明城市,日前举行的全国文明城市创建动员大会明确提出要全面提升广大市民的文明素养,让城市更加崇德向善。《纲要》的出台,对市民文明素养进行了全面科学的界定,为未来四年深入推进该项工作提供了宏观指导。

  深圳市委宣传部副部长、市文明办主任吴定海介绍,当前深圳正在建设现代化国际化创新型城市和国际科技、产业创新中心城市,而现代化国际化归根到底就是人的现代化和国际化。目前,深圳很多“硬件”已赶超国际发达城市,主要差距在于“软件”,特别是市民文明素养。只有全面提升市民素养,才能为深圳改革发展提供强大的人力资源支撑。《纲要》的出台,既是全国文明城市创建的需要,也是深圳按照中央、省文明委的期许,努力在提升市民文明素养方面“出经验、树标杆”,在全国率先探路的一大创新之举。

  《纲要》由深圳市文明办牵头,联合市社科院专家学者成立起草组,历时半年完成。其主体内容是提出开展六大行动,分别提升市民的思想素养、道德素养、法治素养、科学素养、文化素养和健康素养,以培育和践行社会主义核心价值观为根本,对市民文明素养提升进行高标准的顶层设计。

  深圳市社会科学院副院长王为理认为,在深圳发展“高位过坎”阶段,如何提升市民文明素养,是亟待城市管理者解决的一道命题,纲要提出了富有创新性和可操作性的行动方案,呼应了时代的要求。

  不同于一般性文件对文明素养的定性要求,《纲要》提出了21个量化指标和数据,比如注册志愿者人数达到常住人口15%以上,市民图书阅读率达68.5%,居民平均预期寿命达81岁等,力求对现代文明市民进行更加精准的画像,成为《纲要》的一个创新亮点。

  提升市民文明素养是深圳全市各区各部门的共同任务,《纲要》具有很强的可操作性,提出21个方面的重点举措,并分解到67家主要责任单位。同时,《纲要》也为市民进行自我教育、自我完善、自我提高提供了参照维度,为市民“做最好的自己”提供了框架指引,有利于通过每个人素养的提升,进而提升城市核心竞争力,推动城市文明实现更高水平的发展,并最终实现这样的一个目标——“到2020年,市民整体文明素养得到显著提升,呈现出引领现代文明潮流、彰显国际文明水准的良好风范,为加快建设现代化国际化创新型城市和国际科技、产业创新中心提供强大支撑。”(深圳特区报记者 翁惠娟)

深圳将建立完善道德模范关爱帮扶机制,对积极践行孝老爱亲等文明行为的道德模范,给予礼遇和困难帮扶。图为宝安福利中心的老人们在欢度“母亲节”。 深圳特区报记者 刘钢 摄

深圳美好的城市环境离不开市民的参与。图为义工们在海滩捡拾垃圾。 深圳特区报记者 丁庆林 通讯员 崔嵩 摄

无偿献血是深圳人的一大美德。图为市民在龙岗区中心血站献血。 深圳特区报记者 程海昆 通讯员 刘静 摄

  在2020年,遇到更好的深圳人

  ——《深圳市民文明素养提升行动纲要(2017-2020年)》将这样改变我和你

  我们常说,最美的风景,是人。

  深圳正在建设现代化国际化创新型城市和国际科技、产业创新中心城市,而城市的现代化、国际化离不开人的现代化和国际化。

  文明市民,应具备哪些素养,如何与城市发展水准相适应?

  日前,市委市政府印发了《深圳市民文明素养提升行动纲要(2017-2020年)》(以下简称《纲要》),将开展“修心”“养德”“守法”“尚智”“崇文”“健体”六大行动,全面提升市民的六大素养——思想素养、道德素养、法治素养、科学素养、文化素养和健康素养,不仅定性而且定量,提出了不少指标,力求对现代文明市民进行更加精准的画像,希望经过4年的提升培育,实现这样的目标——“到2020年,市民整体文明素养得到显著提升,呈现出引领现代文明潮流、彰显国际文明水准的良好风范”。

  一座城市要赢得尊重,不仅在于其创造的经济价值,更在于其包容气度、创新气质,在于其高尚的人文精神,在于市民举手投足、待人接物中闪烁的文明风采。当一个城市文明斐然,当这里的市民让人如沐春风,方能让更多人“心向往之”。 深圳,日新月异,正变得越来越美,那么,你呢?不妨比对六大素养,找寻差距,内外兼修,期待在2020年,遇到更好更文明的深圳人。

  1

  “修心行动”提升思想素养

  ★围绕核心价值观主题创作一批文艺精品,拍摄系列宣传片,加大公益广告刊播力度

  ★广泛开展“我的价值我的城”“日行一善”等主题实践活动

  ★丰富和深化新时期“深圳精神”内涵,突出弘扬改革、开放、创新、包容、务实、高效等城市精神特质

  ★开展新入户市民培训工作,引导新市民了解深圳市情

  ★畅通网络问政、民情恳谈、社区对话等民意表达渠道

  ★加强市民出境旅游的文明行为宣传教育工作

  【解读与畅想】

  思想素养,是市民的核心素养。正在建设现代化国际化创新型城市的深圳,需要积极践行社会主义核心价值观和新时期“广东精神”、“深圳精神”,主动参与社会治理,积极参与国际交往,具有较强主人翁意识、社会责任意识和国际意识的现代市民。

  在思想素养培育中,多个部门正采取一系列行之有效的举措,“修心”之举,丰富而有创新意味。比如新入户市民培训,这是市委市政府为新市民提供的一项新的“公共文化服务”,每年新入户的市民可领取包括《深圳市民生活指南》《市民礼仪知识简明读本》等在内的“深圳礼包”,参加书面、线上、线下的免费培训;开展多年的“日行一善”,倡导市民以善行生活方式践行核心价值观——“每天阅读一小时”、“有时间做义工”等;加强核心价值观公益广告宣传,推动公益广告立法……

  值得关注的是,深圳市将进一步丰富和深化新时期“深圳精神”内涵,进一步突出弘扬改革、开放、创新、包容、务实、高效等城市精神特质,让深圳精神在新时期持续焕发光芒,引领城市前行。

  2

  “养德行动”彰显道德之光

  ★推广实施“里子工程”,加大公共环境、公共秩序整治力度,强化市民公德意识

  ★开展“传家训、立家规、扬家风”等主题活动,引导市民注重家庭家教家风

  ★强化日常生活中的文明行为宣导,潜移默化地推行文明行为规范

  ★2020年,居民小区和单位的生活垃圾分类收集覆盖率达90%以上

  ★开展关爱行动,不断提升城市“温度”

  【解读与畅想】

  文明,需要表里统一、内外兼修,是城市的整体尊严,是个人的独立风景,它绝不是“面子工程”,而是“里子工程”。深圳将推广文明建设“里子工程”,让城市不仅有着魅力四射的“外表”,更有着别致灵秀的“里子”,通过一系列行动补齐公共环境和公共秩序存在的“短板”,营造良好环境,强化市民公德意识,以每个市民文明素养的提升,为城市文明添柴加薪。

  在文明社会风尚培育中,深圳还将倡导低碳节俭之风、弘扬生态文明理念、推广绿色生产生活方式、鼓励树立良好的家风。去年,深圳的陈如豪家庭、韩世国家庭荣获“全国文明家庭”称号,他们用凡人善举照亮人们的精神世界,赢得一座城市的尊敬,彰显了优良家风的力量。当越来越多的家庭有着文明的生活方式,传承着文明的家风,深圳将更为文明有礼,市民将更为优雅友善。

  开展了14年的关爱行动,持续地传递爱和温暖,让这座移民城市暖意融融。面向未来,深圳将擦亮关爱行动品牌,不断提升城市“温度”,增强市民的家园感和幸福感。让人期待的是,深圳还将建立完善道德模范关爱帮扶机制,对积极践行敬业奉献、助人为乐、见义勇为、诚实守信、孝老爱亲等文明行为的各级道德模范,给予礼遇和困难帮扶,营造“争做好人好事”的浓厚氛围。

  3

  “守法行动”护航城市法治建设

  ★ 建设市级宪法教育基地,创建民主法治社区、依法治校示范校各50个,新建和完善各类法治文化阵地500个

  ★ 深化“法律四进”活动,打造中国法治论坛、深圳法治地图、公民法律大讲堂、职务犯罪预防宣讲等普法品牌

  ★ 全面推行领导干部任职法律考试制度,推动领导干部带头学法守法

  ★ 深化一社区一法律顾问工作

  ★ 推进社会诚信建设,积极创建全国社会信用体系建设示范城市

  【解读与畅想】

  遵纪守法是文明道德的基本要求,也是市民的基本素养。从“法制”到“法治”,近年来,深圳法治城市建设的内涵正在发生深刻变化。

  守法行动将致力于提升市民法治素养,主要包括加强法治宣传教育、开展文明守法实践、推进社会诚信建设三方面的内容。其中,包括制定实施“七五”普法规划,打造“深圳法治宣传教育工作网”,全面推行领导干部任职法律考试制度,实施“公民法律素质提升资助计划”,创建全国社会信用体系建设示范城市等。此外,深圳还在全市探索“一社区一法律顾问”工作,每个社区配备1名律师,为市民提供公益性法律咨询、法律援助等。通过一流法治城市的建设,涵育现代市民的法治素养。

  4

  “尚智行动”涵育市民科学素养

  ★加快建设市科技馆新馆,拓展科普教育基地、分布式企业科技传播馆、科技主题公园

  ★加快建设一批高水平院校、共建校区和特色学院,到2020年,全市高校达18所左右,在校生约20万人

  ★推行“圆梦计划”,资助职工接受高等学历教育,到2020年,高技能人才占技能人才比例达到35%

  ★鼓励科学技术创新,到2020年,新增创客服务平台40个、创客空间200个

  【解读与畅想】

  科学素质是公民文明素质的重要组成部分,深圳作为首个国家创新型城市,当前正在大力建设国际科技、产业创新中心,更应重视公民科学素质的培育,为现代化国际化创新型城市奠定科技创新的基石。

  “尚智行动”着眼于市民科学素养的提升,其中包括普及科学知识理念、提升科学研究水平、提高科学劳动技能、鼓励科学技术创新四个方面,从硬件建设到软件培育,对市民科学素养的提升做出全面的规划和部署。

  为此,近期深圳已制定了《深圳市全民科学素质行动计划纲要实施方案》,推动科普立法,建设市科技馆新馆,推动科技创新活动在深圳市蓬勃开展。

  令人期待的是,到2020年,全市将拥有20万名大学生,高技能人才占技能人才比例达35%,新增创客服务平台40个、创客空间200个……科技创新之城的全新发展图景已举目可及。

  5

  “崇文行动”

  点亮深圳文化版图

  ★在全市创建一批中华优秀文化艺术传承学校、校园文化环境示范校和民族文化教育品牌项目

  ★推进基层街道、社区综合性文化服务中心建设,打造“十分钟文化服务圈”

  ★深化文化志愿服务,到2020年,文化志愿者人数达到全市常住人口的2‰

  ★大力推广全民阅读,编制实施全民阅读发展纲要,深化“读书月”活动,营造浓厚书香氛围

  【解读与畅想】

  深圳正打造与现代化国际化创新型城市相匹配的文化强市,而满足市民文化需求,提升市民文化素养,正是文化强市的题中之义。

  “崇文行动”的开展旨在提升市民文化素养,包括弘扬中华优秀传统文化、完善公共文化服务、鼓励文化艺术创新、推动文化艺术普及四个方面。

  未来,深圳将深入开展“我们的节日”、经典诵读等优秀传统文化弘扬活动,推进深圳文学艺术中心等一批重大文化设施和基层综合性文化服务中心建设,繁荣音乐、影视、文学、美术、舞台剧等文艺精品创作。刚刚结束的深圳“一带一路”国际音乐季、即将迎来的“深圳设计周”、正在举行的市民文化大讲堂等品牌文化活动,将进一步点亮深圳的文化版图。未来,“月月有主题,全年都精彩”的城市文化菜单,将极大丰富深圳人的文化生活。

  6

  “健体行动”

  打造全民健康高地

  ★ 加快完善全民健身场地设施,新建居住区和社区体育设施覆盖率达100%

  ★ 推进落实医保个人账户余额用于健身消费制度

  ★ 实施深圳市中小学体育发展行动计划,落实“校园体育一小时”

  ★ 推进首批“全国精神卫生综合管理试点城市”试点工作,未来市民心理健康知识和精神障碍防治核心信息知晓率达80%以上

  【解读与畅想】

  在深圳,热爱运动的人越来越多,跑步、登山、骑车等健身方式已融入许多人的生活。在市民文明素养的培育中,健康素养的提升同样是重要一环。随着健体行动的持续开展,市民的健康素养将进一步提升。

  健康行动包括加强全民健康教育、开展全民健身活动、提高心理健康水平三个方面。为此,一系列措施正在深圳开展——制定实施《深圳市全民健身实施计划》,推动公共体育设施惠民开放,实施深圳市中小学体育发展行动计划,创建健康促进区和健康促进单位,首批“全国精神卫生综合管理试点城市”试点等。而在体育赛事方面,既有全民健身日、全民健身活动月和深圳市民长跑日等全民健身活动,也有“中国杯”帆船赛、深圳国际马拉松赛等高端体育赛事。从体育设施建设、青少年体育,到社保保障、体育赛事开展等方面,多管齐下,为市民健康生活的营造打下牢固根基。(深圳特区报记者 翁惠娟 韩文嘉)

来源:深圳文明网    责任编辑:蔡励敏